ICS 03.080.01 CCS A 16 5223 贵 州 省 黔 西 南 州 地 方 标 准 DB 5223/T 30—2021 新市民就业创业服务规范 Service specification of employment and entrepreneurship for new citizens 2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局 发 布 DB 5223/T 30—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本要求 ........................................................................... 2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 工作分工 ....................................................................... 场地与设施设备 ................................................................. 人员配置 ....................................................................... 信息管理 ....................................................................... 安全管理 ....................................................................... 2 2 2 2 3 5 服务事项与内容 ..................................................................... 3 6 服务流程与要求 ..................................................................... 3 7 服务监督、评价与改进 ............................................................... 3 7.1 7.2 7.3 7.4 服务监督 ....................................................................... 服务质量评价 ................................................................... 投诉处理 ....................................................................... 服务质量改进 ................................................................... 附录 A（规范性） 3 4 4 4 就业创业基本公共服务事项办理清单 ..................................... 5 参考文献 ............................................................................. 18 I DB 5223/T 30—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由黔西南州人力资源和社会保障局提出并归口。 本文件起草单位：黔西南州人力资源和社会保障局。 本文件主要起草人：倪秀芳、张维江、蔡兴萍。 II DB 5223/T 30—2021 新市民就业创业服务规范 1 范围 本文件规定了新市民就业创业服务的基本要求、服务事项与内容、服务流程与要求、服务监督评价 与改进。 本文件适用于新市民就业创业基本公共服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB/T 30662 现场招聘会服务规范 GB/T 32925 信息安全技术 政府联网计算机终端安全管理基本要求 GB/T 32926 信息安全技术 政府部门信息技术服务外包信息安全管理规范 GB/T 33527 公共就业服务 总则 GB/T 33528—2017 公共就业服务 术语 GB/T 33531 就业援助服务规范 GB/T 33532 就业登记管理服务规范 GB/T 33553 公共就业服务中心设施设备要求 GB/T 33534 失业登记管理服务规范 GB/T 33535 职业介绍服务规范 GB/T 33554 职业指导服务规范 GB/T 36626 信息安全技术 信息系统安全运维管理指南 GB/T 37094 信息安全技术 办公信息系统安全管理要求 DB 52/T 1553.2 易地扶贫搬迁安置社区 第2部分：服务评价与改进规范 DB 52/T 1553.3 易地扶贫搬迁安置社区 第3部分：群众满意度调查规范 3 术语和定义 GB/T 33528—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 新市民new citizens “十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目安置到城镇稳定居住生活的搬迁对象。 3.2 新市民就业创业服务中心new citizen’s employment and entrepreneurship service centre 在新市民居住区建立的为劳动者和用人单位提供公共就业创业服务的综合性服务场所。 1 DB 5223/T 30—2021 3.3 基层劳动就业创业社会保障公共服务平台labour，employment，entrepreneurship and social security service platform at the grass-roots level 在街道（乡镇）社区（行政村）为劳动者和用人单位提供公共就业创业和社会保障服务的组织。 [来源：GB/T 33528—2017，4.1.1修改] 3.4 公共就业创业服务机构 public employment and entrepreneurship service agency 由县级以上人民政府批准设立的，为劳动者和用人单位提供公共就业创业和社会保障服务的组织。 [来源：GB/T 33528—2017，4.1修改] 3.5 包保 taking on guarantee 对重要业务工作实行一级包一级、一级对一级负责，并与年度目标考核挂钩，实现业务工作“任务 明确、责任明晰、措施到位、程序规范、奖惩分明、监督有效”的责任目标。 4 基本要求 4.1 工作分工 4.1.1 新市民就业创业服务机构包括新市民就业创业服务中心、基层劳动就业创业社会保障公共服务 平台、公共就业创业服务机构。 4.1.2 新市民就业创业服务中心，为新市民提供就业创业、劳动维权、社保保险等服务，每年为新市 民提供 3 次以上岗位推送活动，推动新市民就业。 4.1.3 基层劳动就业社会保障公共服务平台，为劳动者和用人单位提供公共就业创业和社会保障服务。 4.1.4 公共就业创业服务机构，应按照本文件规定为劳动者和用人单位提供公共就业创业服务。 4.2 场地与设施设备 4.2.1 基层劳动就业创业社会保障公共服务平台、公共就业创业服务机构基本要求应按照 GB/T 33527、 GB/T 33553 的规定执行。 4.2.2 应在新市民居住区建立就业创业服务中心，设置就业创业服务窗口，负责政策咨询、就业服务、 培训服务、创业服务、劳动维权、劳务中介、安居就业等业务；设置社会保障服务窗口，负责社会保障 服务等业务，各地可结合实际按照功能不减的原则，适当整合服务窗口。 4.3 人员配置 4.3.1 工作人员的配置应符合 GB/T 33527 的要求，原则上每个窗口应配备就业创业服务指导员。 4.3.2 工作人员应具备服务岗位要求的专业知识和服务技能，满足与岗位职责相应的教育和专业培训 要求。 4.3.3 从事职业指导、职业信息分析等专业岗位的工作人员应具备相应的学识、技术和能力，宜持有 相应的职业资格证书。 4.4 信息管理 4.4.1 就业创业服务机构应建立健全网络使用与管理制度、记录与档案管理等制度。 4.4.2 县(市、新区)新市民就业创业工作服务部门从乡村振兴、生态移民和人社等部门获取基础数据， 由基层劳动保障协理员、村支两委、包保干部、楼长、新市民就业创业服务中心工作人员等采取上门走 访、电话访谈等方式，摸清新市民劳动力就业情况，以户为单位建立就业信息台账，并进行动态跟踪管 2 DB 5223/T 30—2021 理。 4.4.3 4.4.4 4.5 数据由新市民就业创业服务中心保存，并上传相关信息管理系统。 各级新市民就业创业服务部门对数据进行真实性、有效性、准确性进行核查。 安全管理 4.5.1 网络平台与信息安全管理执行 GB/T 32925、GB/T 32926、GB/T 36626、GB/T 37094 要求。 4.5.2 应建立健全自然灾害、火灾、突发社会治安事件、突发公共卫生事件、业务安全事件等应急处 置预案并定期组织演练。 5 服务事项与内容 新市民就业创业基本公共服务事项详见表1。 表1 序号 服务事项 1 政策咨询服务 2 信息发布服务 3 职业介绍服务 4 就业和失业登记管理服务