ICS 03.080.01 CCS A 16 5223 贵 州 省 黔 西 南 州 地 方 标 准 DB 5223/T 23—2021 重度残疾人护理补贴服务规范 Services specification of nursing allowance for severely disabled 2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局 发 布 DB 5223/T 23—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本要求 ........................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 工作分工 ....................................................................... 人员配置 ....................................................................... 场地设施与环境 ................................................................. 信息管理 ....................................................................... 安全与应急 ..................................................................... 1 1 2 2 2 5 服务事项 ........................................................................... 2 6 服务流程 ........................................................................... 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 受理申请 初审公示 残联审核 审定公示 发放补贴 建档立卡 ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... ....................................................................... 2 3 3 3 3 3 7 服务要求 ........................................................................... 3 8 检查与改进 ......................................................................... 4 附录 A（资料性） 重度残疾人护理补贴申请审核表 ........................................ 5 参考文献 .............................................................................. 6 I DB 5223/T 23—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由黔西南州民政局提出并归口。 本文件起草单位：黔西南州民政局。 本文件主要起草人：张鸿、李开斌、刘继斌、张玉义、陈明、王宁馨。 II DB 5223/T 23—2021 重度残疾人护理补贴服务规范 1 范围 本文件规定了重度残疾人护理补贴服务的术语和定义、基本要求、服务事项、服务流程、服务要求、 检查与改进。 本文件适用于重度残疾人护理补贴服务和管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB 52/T 1553.2 易地扶贫搬迁安置社区 第2部分：服务评价与改进规范 DB 52/T 1553.3 易地扶贫搬迁安置社区 第3部分：群众满意度调查规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 重度残疾人 severely disabled 持有第二代《残疾人证》，残疾等级为一级、二级的残疾人。 4 4.1 基本要求 工作分工 工作分工如下： a) 州级民政部门：负责指导县（市、新区）民政部门开展工作；下拨资金到县（市、新区）民 政部门；对县（市、新区）民政部门工作开展情况进行检查； b) 州级残联：负责指导县（市、新区）残联做好重度残疾人信息维护和信息核实工作；对县（市、 新区）残联工作开展情况进行检查。 c) 县（市、新区）残联：负责审核乡（镇）人民政府或街道办事处上报重度残疾人护理补贴资 料，符合条件的转同级民政部门进行审定； d) 县（市、新区）民政部门：负责重度残疾人护理补贴的审批、公示；发放资金到确定申请人 员银行帐户； e) 乡（镇）人民政府或街道办事处：负责受理申请、调查核实、初审、公示；提交初审合格的 申请人材料至县（市、新区）残联；配合县（市、新区）残联对申请人申请情况进行告知； f) 村（居）民委员会：负责配合乡（镇）人民政府或街道办事处核实申请人情况,帮助自行申请 有困难人员申请。 4.2 人员配置 1 DB 5223/T 23—2021 乡（镇、街道）人口 3 万人以上，配置 3 名以上工作人员；人口 3 人万以下，配置 2 名工作人员。 4.3 场地设施与环境 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 乡（镇、街道）服务大厅应设置服务窗口，放置服务标志。 办公区域配置应办公电脑、打印机、扫描仪、办公桌椅、电话等。 提供服务指南、宣传材料、业务表单等纸质材料。 服务场所应整洁卫生、温度湿度正常，通风采光照明良好。 信息管理 4.4.1 对享受重度残疾人护理补贴的残疾人实行乡（镇、街道）、县（市、新区）残联两级档案管理， 做到一人一档。 4.4.2 县（市、新区）民政部门要及时将相关审批资料和补贴发放信息收集归档；县（市、新区）残 联要将重度残疾人护理补贴发放情况及时录入残联业务管理系统。 4.4.3 应健全网络信息安全管理制度，明确职责权限、管理要求。 4.5 安全与应急 各级服务大厅要建立、健全安全管理制度和应急预案，加强人员安全教育，一年至少开展一次应急 演练。 5 服务事项 重度残疾人护理补贴服务事项、服务对象、牵头部门详见表1。 表1 服务对象 重度残疾人护理补贴服务 服务事项 1.具有本州户籍，持有第二代《残疾人证》，残 《贵州省困难残疾人生活补贴和 疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人。 重度残疾人护理补贴制度实施办 2.重度残疾人补贴资金不计入城乡最低生活保障 法》（黔府发（2016）2号）、《黔 家庭收入。 3.同时符合重度残疾人补贴条件和老年、因公致 残、离休等福利性生活、护理津补贴条件的残疾 人，可择高领取其中一类护理津补贴。 依据文件 西南州贯彻落实困难残疾人生活 重度残疾人护 补贴和重度残疾人护理补贴制度 理补贴服务 实施办法》 （州民发〔2016〕2 号）、 4.享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童可享受 重度残疾人护理补贴。 5.重度残疾人护理补贴可与困难残疾人生活补贴 同时申领。 《省民政厅 省财政厅 省残疾人 联合会关于做好残疾人两项补贴 标准调整工作的通知》（黔民发 〔2020〕5号） 补助标准 一级每人每月 70元，二级每人 每月50元。各县 （市、新区）可 根据各地财政 情况自行提高 补贴标准，调整 时间间隔根据 各地实际确定。 注： 牵头部门为州级民政部门，配合部门为州级残联。 6 服务流程 6.1 6.1.1 2 受理申请 由本人自愿向户籍所在的乡（镇）人民政府或街道办事处受理窗口提交书面申请，如实填写《贵 DB 5223/T 23—2021 州省重度残疾人护理补贴申请审核表》（见附录 A），并提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相 关证明材料原件和复印件一式一份。 6.1.2 委托办理需同时提供本人签字委托书。 6.2 初审公示 6.2.1 乡（镇）人民政府或街道办事处依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制受理申 请，并在 5 个工作日内完成初审工作。 6.2.2 符合条件的，在政务公开栏、村(居)务公开栏公示 5 个工作日。 6.2.3 不符合条件的，通过村(居)民委员会书面告知申请人。 6.2.4 经公示无异议后，由乡（镇）人民政府或街道办事处在《贵州省重度残疾人护理补贴申请审核 表》上签署初审意见，并将申请材料报县（市、新区）残联审核。 6.3 残联审核 6.3.1 县（市、新区）残联在收到申请材料