ICS 03.200 A 00 DB3311 浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准 DB3311/T 116—2019 美丽园区星级评价规范 2019 -12-16 发布 丽水市市场监督管理局 2020 - 01-16 实施 发 布 DB3311/T 116—2019 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 评价原则 .......................................................................... 2 6 评价指标 .......................................................................... 2 7 评价实施 .......................................................................... 2 8 监督管理 .......................................................................... 3 附录 A（规范性附录） 美丽园区星级评价指标 ............................................ 4 附录 B（规范性附录） 指标解释及计算说明 .............................................. 6 附录 C（资料性附录） 美丽园区星级评价自评报告样式 .................................... 9 参考文献 ............................................................................ 17 I DB3311/T 116—2019 前 言 本标准依据GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由丽水市经济和信息化局提出并归口。 本标准起草单位：丽水市经济和信息化局、浙江省方大标准信息有限公司。 本标准主要起草人：周再荣、应自力、巫灵芳、柳卢飞、王炉亮、房树仁、章晓炜、任程、王莉丽。 II DB3311/T 116—2019 美丽园区星级评价规范 1 范围 本标准规定了美丽园区星级评价的术语和定义、基本要求、评价原则、评价指标、评价实施、监督 管理等方面的内容。 本标准适用于县级及以上人民政府或省级以上有关部门批准设立的工业和信息化领域各类园区，包 括：国家级、省级经济开发区、高新技术园区、工业园区、特色产业园区、乡镇工业功能区等的美丽园 区星级评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） GB/T 51328 城市综合交通体系规划标准 3 术语和定义 下列术语与定义适用于本文件。 3.1 美丽园区 是指在环境质量、产业水平、配套设施、管理服务等方面贯彻实施“两山”和新发展理念，从而实 现“环境美、产业兴、配套全、服务优”等高质量发展的各类园区。 4 基本要求 4.1 园区应有效贯彻执行国家和地方绿色、循环、低碳相关法律、法规、制度及各项政策。 4.2 近三年内，园区应未发生重大污染事故、重大安全生产事故、重大生态破坏事件或恶劣社会影响 事件，完成上级部门下达的节能减排指标，碳排放强度持续下降。 4.3 园区大气、声、地表水、土壤环境质量应分别达到 GB 3095、GB 3096、GB 3838、GB 36600 规定 的相应功能区的要求，园区内企业污染物应达标排放，各类重点污染物排放总量应均不超过国家或地方 的总量控制要求。 4.4 园区企业不应搭建违法建筑，不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生 产国家列入淘汰目录的产品。 1 DB3311/T 116—2019 5 评价原则 5.1 应遵循全面客观、科学公正和注重实效的评价原则。 5.2 应遵循定性与定量相结合的原则。 6 评价指标 评价指标由4个一级指标、11个二级指标、1个加强项指标组成，指标主要内容如下所示，指标具体 内容见附录A（《美丽园区星级评价指标》）： ——环境质量：美化、绿化、洁化，生态化，低碳化； ——产业水平：规模速度，产业结构，产出效益； ——配套设施：交通出行，生活配套，生产配套； ——管理服务：园区规划，运行管理。 7 评价实施 7.1 评价组织 7.1.1 市级职能主管部门负责评价的组织和管理工作。 7.1.2 各县（市、区）职能主管部门负责本区域评价申报推荐工作，并协助市职能主管部门对美丽园 区进行指导和管理。 7.1.3 各经济开发区、高新技术园区、工业园区、特色产业园区管委会或乡镇工业功能区所属乡镇人 民政府，负责本区域美丽园区创建工作。 7.2 评价方法 7.2.1 评价工作采取园区自主申报及专家审查评议相结合的方式进行。 7.2.2 评价结果划分为三个等级，从高到低依次为：五星级、四星级、三星级，等级越高表示园区的 美丽程度越高。 7.2.3 评价标准详见附录 A，总分为 100 分，总得分 85 分以上为五星级美丽园区，75 分至 84 分的为 四星级美丽园区，60 分至 74 分的为三星级美丽园区；不满 60 分的不评星级。《美丽园区星级评价指 标》中定量指标计算方式见附录 B。 7.3 计算方法 7.3.1 评价小组按照附录 A 进行逐项打分。评价小组依据 A、C 两档细则定档，实际定位为 A、B、C、 D 四档。介于 A、C 档之间为 B 档，低于 C 档为 D 档，各档计算系数分别为 1.0、0.8、0.6、0.4，最终 按各项指标得分计算总分。 7.3.2 将各指标按照分档结果，计算得分后求和，得到综合得分，计算如下： a) 二级指标得分 Pj 的计算见式（1）： Pj=Bjfj …………………………………………………(1) 式中： Pj——第j项二级指标得分； Bj——第j项二级指标分值； fj——第j项二级指标所属档次计算系数。 2 DB3311/T 116—2019 b) 一级指标得分 Pk 的计算见式（2）： n Pk= (Pj )………………………………………………(2)  j 1 式中： Pk——第k项一级指标得分； Pj——第j项二级指标得分。 c) 评价指标项目总得分的计算公式见式（3）： n P总= (Pk )+P  k ……………………………………(3) 加 1 式中： P总——评价指标总得分； Pk——第k项一级指标得分； P加——加强项得分。 7.4 评价程序 7.4.1 申请评价的园区应对照本标准要求进行自我评价并编制《美丽园区星级评价自评报告》（见附 录 C），并上报县（市、区）职能主管部门。 7.4.2 县（市、区）职能主管部门对申报园区的自评报告进行初审，将符合条件的园区推荐到市职能 主管部门。 7.4.3 市级职能主管部门组织有关专家或第三方专业机构对自评报告进行审查，并对审查结果进行公 示，公示无异议，授予“丽水市美丽园区”星级称号。 8 监督管理 8.1.1 评价工作每三年组织一次复审。 8.1.2 接受复审的美丽园区应对近三年来美丽园区建设管理和实际运行情况进行总结，并编制《美丽 园区星级评价自评报告》报县（市、区）职能主管部门初审。市级职能主管部门组织有关专家或第三方 专业机构进行审核后发布复审结果。 8.1.3 有下列情形之一的取消美丽园区星级资格： a) 未按规定参加复审的； b) 经查实提供虚假材料和数据的； c) 达不到评价基本要求的； d) 其他原因不宜继续保留美丽园区星级称号的。 8.1.4 被取消美丽园区星级称号的园区，三年内不再参与评价。 3 DB3311/T 116—2019 A A 附 录 A （规范性附录） 美丽园区星级评价指标 表A.1给出了美丽园区星级评价指标。 表A.1 美丽园区星级评价指标 序号 一级 指标 二级指标 分 值 打分档级细则 得 A C 分 （计算系数 1.0） （计算系数 0.6） 美化：主要出入口有明显的园区名称标志标识； 1 3 美化、绿化、 洁化 2 9分 道路照明装置率 99%以上；景观元素丰富；主要 符合 A 档要求 2 项。 街区设有亮化景观。 3 绿化：绿化覆盖率≥35%。 绿化覆盖率 15%≤I＜20%。 洁化：实现生活垃圾分类；配备专业保洁公司； 3 3 公共区域、道路干净整洁；区内河道、湖泊等水 符合 A 档要求 1 项。 面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。符合 3 项以上。 实现固废（含危废）集中处置；各类固废实现源 环境 质量 4 34 分 生态化 10 分 头、过程全面监管；实现集中供热或供气；达到 10 “污水零直排区”建设标准；对重点企业实现环 符合 A 档要求 3 项。 保在线监控；全面完成挥发性有机物治理和工业 废气清洁排放改造。符合 5 项以上。 5 低碳化 6 5 清洁能源使用比例≥80%。 5 规上企业清洁生产通过审核比例≥50%。 5 工业固体废弃物综合利用率≥95%。 15 分 7 8 6 产业 9 水平 37 分 10 4 规模速度 13 分 4 3 （近三年规上工业增加值年均增长率-丽水市该 值）≥1