甘肃省东乡族自治县农村公路条例 2014年11月28日甘肃省十二届人大常委会第十二次会议批准 第一章总则 第一条为了加强农村公路规划、建设、养护和管理，改善通行条件，方便群众生产生活，根据《中 华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》和《甘肃省农村公路条例》等有关法律法规，结合 自治县实际，制定本条例。 第二条本条例所称农村公路是指自治县境内的县乡村道路。包括其附属的桥梁、隧道和渡口。 县道指除国道、省道外的县际间联络公路和县内骨干公路；乡道指各乡镇人民政府所在地与乡镇 之间和外部的联络公路；村道指县道、乡道主干线到村、村与村之间的道路。 自治县境内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。 第三条自治县境内的农村公路建设、养护和管理实行政府主导、分级管理、明确职能、权责一致 的原则，注重宣传引导，动员全社会参与，加快建设步伐。 第二章规划、设计和建设 第四条农村公路规划应当依据经济和社会发展以及人民群众生产、生活的实际需要，按照新农 村的要求，统筹规划、合理布局、突出重点、分布实施的原则编制。 农村公路规划应当与农村经济社会发展相适应，与村镇总体规划相协调，与县域干线相衔接，与 农田基本建设、水利改造、环境综合治理相结合，统筹安排，统一实施。 第五条县道、乡道规划由县交通主管部门会同有关部门编制，县道规划经县人民政府审定后， 报州人民政府批准，省交通主管部门备案；乡道规划由县人民政府批准，报州交通主管部门备案；村道 规划由县交通主管部门协助乡镇人民政府组织编制，由县交通主管部门批准并备案。 农村公路规划建设的项目，应当上报省交通主管部门纳入农村公路基础数据管理系统。 第六条农村公路规划批准后，应当严格执行，认真组织实施，不得随意更改。确需修改的，由原 编制部门提出修改方案，按原程序审批、备案。 第七条县交通主管部门应当按照因地制宜、科学合理的原则，确定农村公路建设标准。 县道按照不低于三级公路技术标准、乡道按照不低于四级公路技术标准建设，村道建设标准根据 当地实际需要和经济条件确定。 第八条农村公路建设应遵循经济适用、注重环保、分级负责、保证质量的原则。 ·36· 第九条县道、乡道建设由县交通主管部门组织实施，有关乡镇配合；村道建设由乡镇人民政府 负责，村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织实施。 第十条县、乡、村道路建设中所涉及的耕地占用、房屋拆迁、树木砍伐等，按照《中华人民共和国 土地管理法》、《中华人民共和国森林法》和《甘肃省基础设施建设征用土地办法》等法律法规，由县人 民政府制定补偿和安置方案，公告后予以补偿。 农村公路建设需要占用荒山荒坡和滩涂地，按照有关法律法规的规定办理后，任何单位和个人不 得阻挠或者非法收取费用。 农村公路建设需要挪动水利、电力、通信等公共设施的，按照《中华人民共和国公路法》第三十一 条的规定办理。 第十一条农村公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行，实行法人负责制 度、招投标制度、工程监理制度和竣工验收制度。 农村公路建设项目符合法定招标条件的，依法进行招投标；未达到招标条件的，按照相关程序议 标，签订合同。 第十二条农村公路建设应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制，依照 公路工程技术标准的要求和合同约定进行设计、施工和监理，保证公路工程质量。 未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。 第三章公路养护和路政管理 第十三条县交通主管部门、乡镇人民政府和村民委员会按照建养并重、保障畅通的要求，做好 农村公路的养护和管理工作。 县道养护管理由县交通主管部门负责；乡道大中修工程由县交通主管部门负责，日常养护维修由 乡镇人民政府负责；村道按谁受益、谁建设、谁养护、谁管理的原则，由村民委员会负责自管、自养。 县交通主管部门对全县的农村公路养护管理工作进行指导、监督、检查和协调服务。 第十四条农村公路养护按照专业养护和群众养护相结合的方式进行，沿线群众应当履行公路 管理和养护的义务。 县人民政府应当将农村公路管理和养护纳入本级政府年度工作目标进行考核，建立并落实责任 追究制，确保管理和养护质量。 第十五条县乡人民政府应当结合自治县退耕还林和绿色通道工程建设，因地制宜，绿化公路宜 林路段，有效保护公路，改善交通环境。 第十六条县乡人民政府应当加强公路路政管理，完善服务设施，保障公路的完好、安全和畅通。 县道路政管理工作由县交通主管部门负责，乡镇人民政府和有关部门配合；乡村道路路政管理工 作由辖区乡镇人民政府负责。 公安、工商等部门应当依照各自职责，积极配合做好路政管理工作。 第十七条在农村公路两侧设建筑控制区，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于2米。 ·37·