四川省《中华人民共和国防洪法》实施办法 （2007年5月31日四川省第十届人民代表大会常 务委员会第二十八次会议通过） 第一条 根据《中华人民共和国防洪法》，结合四川省实 际，制定本实施办法。 第二条 在本省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活 动，适用本实施办法。 第三条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制 ， 统一指挥，分级分部门负责。 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府 的领导下负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导 等日常工作。依法设立的流域管理机构，在省管的重要江河 、 湖泊范围内行使法律、法规规定的和省水行政主管部门委托 的本流域防洪的指导、协调和监督管理职责。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部 门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责负责有关的防 洪工作。 第四条 省管的江河、湖泊的防洪规划，由省水行政主管 — 1 —部门依据该江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，会 同有关部门和有关市（州）人民政府编制，报省人民政府批 准，并报国务院水行政主管部门备案。 市（州）、县（市、区）管的江河、湖泊的防洪规划， 由本级水行政主管部门分别依据流域综合规划和区域综合规 划会同同级有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一 级人民政府水行政主管部门备案。 城市防洪规划，由城市人民政府组织水行政主管部门、 建设行政主管部门和其他有关部门依据流域防洪规划、上一 级人民政府区域防洪规划编制，按照有关规定批准后纳入城 市总体规划。 第五条 在河道整治、堤防建设规划保留区内不得兴建与 防洪无关的建筑物和其他设施。特殊情况下，国家工矿建设 项目需占用保留区内的土地的，应先征求有管辖权的水行政 主管部门的意见，并按照国家的基本建设程序报请批准。 临时占用保留区内土地的，应先征得水行政主管部门的 同意。临时占用保留区土地的单位或者个人应在占用结束后 负责恢复保留区土地原状。 第六条 整治河道和修建护堤护岸、丁坝、码头、桥梁、 公路等对河道有影响的工程，应当兼顾上下游、左右岸的关 系，按照规划治导线实施，不得任意改变河水流向。 规划治导线按照以下规定划定 : — 2 —（一）国家确定的重要江河的规划治导线，按国务院水 行政主管部门批准的规划治导线划定 ; （二）省确定的跨市（州）的重要江河、河段以及都江 堰灌区内灌排兼用河道的规划治导线，由省水行政主管部门 拟定，报省人民政府批准 ; （三）其他跨市（州）的江河、河段的规划治导线，由 有关市（州）水行政主管部门拟定，经省水行政主管部门审 查后，报省人民政府批准 ; （四）跨县（市、区）的江河、河段的规划治导线，由 市（州）水行政主管部门拟定，报市（州）人民政府批准 ; （五）其他江河、河段的规划治导线，由县（市、区） 水行政主管部门拟定，报县级人民政府批准。 第七条 城市建设、改造应当符合城市防洪规划，不得侵 占行洪断面和改变规划的河道岸线 ;河道两岸防洪抢险通道内 不得兴建与防洪无关的建筑和设施。 城市人民政府应当加强对城区排涝管网、泵站等设施的 规划、建设和管理。 城市建设不得擅自填 堵原有河道 沟汊、贮水湖塘洼淀， 不得废除原有防洪围堤或者 将原河道 沟渠覆盖。确需填 堵、 废除或者覆盖的，应当通过 充分论证后由有管辖权的水行政 主管部门审查同意并报城市人民政府批准。 第八条 在河道、湖泊管理范围内 禁止下列活动: — 3 —