河 南 省 实 施 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 办 法 （2014年9月26日 河 南 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 次 会 议 通 过 根 据2021年5月28日 河 南 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 四 次 会 议 《 关 于 修 改 〈 河 南 省 气 象 条 例 〉 〈 河南 省 实 施 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 办 法 〉 的 决 定 》 修 正 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 规 划 第 三 章 预 防 ― 1 ―第 四 章 治 理 第 五 章 监 测 和 监 督  第 六 章 法 律 责 任  第 七 章 附 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 预 防 和 治 理 水 ― 2 ―土 流 失 ， 保 护 和 合 理 利 用 水 土 资 源 ， 减 轻 水 、 旱 、 ― 3 ―风 沙 灾 害 ， 改 善 生 态 环 境 ， 维 护 生 态 安 全 ， 保 障 经 ― 4 ―济 社 会 可 持 续 发 展 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 及 有 关 法 律 、 法 规 ， 结 合 本 省 实 际 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 在 本 省 行 政 区 域 内 从 事 水 土 保 持 及 相 关 活 动 的 单 位 和 个 人 ， 应 当 遵 守 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 和 本 办 法 。  本 办 法 所 称 水 土 保 持 ， 是 指 对 自 然 因 素 和 人 为 活 动 造 成 水 土 流 失 所 采 取 的 预 防 和 治 理 措 施 。 第 三 条 水 土 保 持 工 作 实 行 预 防 为 主 、 保 护优 先 、 全 面 规 划 、 综 合 治 理 、 因 地 制 宜 、 ― 5 ―突 出 重 点 、 科 学 管 理 、 注 重 效 益 的 方 针 ； 坚 持 谁 开 发 、 谁 保 护 ， 谁 造 成 水 土 流 失 、 谁 负 责 治 理 的 原 则 。 第 四 条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 加 强 对 水 土 保 持 ― 6 ―工 作 的 统 一 领 导 ， 建 立 健 全 水 土 保 持 工 作 协 调 机 制 ， 将 水 土 保 持 工 作 纳 入 本 级 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 并 组 织 实 施 。  县 级 以 上 人 民 政 府 应 ― 7 ―当 安 排 专 项 资 金 ， 用 于 开 展 水 土 流 失 调 查 、 公 告 、 水 土 保 持 监 督 监 测 、 水 土 保 持 规 划 编 制 和 综 合 治 理 工 作 。 第 五 条 在 水 土 流 失 重 点 预 防 区 和 重 点 治 ― 8 ―