ICS 03.120.99 CCS L 00 中华人民共和国国家标准 GB/T42893—2023 电子商务交易产品质量监测实施指南 Implementation guidelines for quality monitoring of E-commerce transacting commodity 2023-12-01实施 2023-08-06发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 42893—2023 目 次 前言 引言 范围 1 2 规范性引用文件 术语和定义 总则 监测准备 5 监测实施 监测效果评价与反馈 7 10 附录A(资料性) 监测过程信息管理流程示例 附录B(资料性) 监测过程风险防控表 12 参考文献 13 GB/T 42893—2023 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国电子商务质量管理标准化技术委员会(SAC/TC563)提出并归口。 本文件起草单位:威凯检测技术有限公司、杭州市消费者权益保护委员会秘书处(杭州国家电子商 务产品质量监测处置中心)、深圳市北测新能源技术有限公司、杭州市标准化研究院(杭州标准化国标交 流中心)、苏州市产品质量监督检验院、浙江方圆检测集团股份有限公司、北京京东叁佰陆拾度电子商务 有限公司、杭州网易严选贸易有限公司、中国计量大学、深圳市云网万店电子商务有限公司、福建省中科 标准科技有限责任公司、通标标准技术服务有限公司、北京快手科技有限公司、杭州好学童科技有限公 司、东北大学。 本文件主要起草人:陈兆波、蒋宏、陈永强、马东伟、蒋奕平、陈利君、苏健、李秀娣、黄时炜、汪继云、 余晓、华蓉、王药、董丽芳、崔晓静、婧、苏少锐、车军剑、应楚楚、范中维、赵辉、吴刚、李南阳、敖鲁宁、 柳刚、潘阮、胡晓燕 II GB/T42893—2023 引言 我国已初步建立“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、诚信管理”五位一体的电子商务交易产 品质量网上监测机制,并取得良好效果。部分电子商务平台经营者也在构建基于互联网大数据的“实时 预警、快速定位、风险分级处置、风险数据运营”的产品质量监测机制。 为指导各类组织规范性地开展电子商务交易产品质量监测活动,编制本文件。本文件总结和提炼 了电子商务交易产品质量监测相关的信息监测和抽检监测工作实践经验,指导电子商务平台经营者、第 三方监测机构和监管部门规范开展电子商务交易产品质量监测活动,促进电子商务产品质量提升,保障 电子商务行业健康发展。 本文件可与GB/T37538一2019《电子商务交易产品质量网上监测规范》结合使用。 V GB/T 42893—2023 电子商务交易产品质量监测实施指南 1范围 与反馈等过程指导。 本文件适用于有关监管部门、第三方监测机构开展电子商务交易有形产品质量监测活动,也适用于 各类电子商务平台经营者对平台内经营者销售有形产品质量监测活动。 本文件不适用于电子商务交易无形产品质量监测活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 本文件。 GB/T22239 信息安全技术网络安全等级保护基本要求 GB/T22240 信息安全技术网络安全等级保护定级指南 GB/T25058 信息安全技术网络安全等级保护实施指南 GB/T27921—2011 风险管理风险评估技术 GB/T31167—2014 信息安全技术云计算服务安全指南 GB/T35273—2020 信息安全技术个人信息安全规范 GB/T35408—2017 电子商务质量管理术语 GB/T37538—2019 电子商务交易产品质量网上监测规范 3术语和定义 GB/T35408—2017和GB/T37538—2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电子商务平台经营者 E-commerceplatformoperator 在电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易摄合、信息发布等服务,供交易双方或 者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。 【来源:《中华人民共和国电子商务法》,第九条 3.2 信息information 关于客体(如事实、事件、事物、过程或思想,包括概念)的知识,在一定的场合中具有特定的意义。 L来源:GB/T5271.1-2000,01.01.01 3.3 监测过程风险 monitoring process risk 监测实施过程中可能存在的风险。 1 GB/T42893—2023 注:监测过程风险包括但不限于软硬件系统风险、信息安全风险、人员风险、信息收集风险、采样过程风险、样品管 理风险、样品检验风险、效果评价风险等。 3.4 质量监测quality monitoring 为掌握电子商务交易产品质量水平和分析产品质量风险而进行信息监测、抽检监测等一系列活动 过程。 3.5 组织organization 为实现目标,由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。 注:开展电子商务交易产品质量监测活动的组织包括但不限于监管部门、第三方监测机构、电子商务平台等。质量 监测实施过程中,监测方、监测实施方由相同或不同的组织构成,各类组织根据自身需求开展不同形式的电子 商务交易产品质量监测。 4总则 4.1基本原则 电子商务交易产品质量监测实施过程遵循科学、公正、合规、可控、经济等原则。 4.2质量监测框架 开展电子商务交易产品质量监测宜整合网上监测资源,利用现代信息技术和计算机网络(包括互联 网、移动网络),对电子商务交易的有形产品及交易过程中产生的信息,开展电子商务平台自我监测、第 三方监测以及有关监管部门的监测等活动。 电子商务交易产品质量监测通常包括监测准备、监测实施和监测效果评价与反馈3个方面。其中 监测实施根据抽检的必要性,又分为信息监测实施和抽检监测实施。3个方面贯穿着输人、过程和输出 3个环节,上一个环节的输出即为下一个环节的输入,效果评价与反馈内容的输出将成为下一次质量监 测准备的输人。资源配置、信息管理和风险防控保障整个质量监测活动的顺利实施。通用质量监测框 架见图1。 监测准备 监测实施 监测效果评价与反馈 信息监测实施 抑检监测实施 检验结果 (确认风险点) 核查结果 效果评价 检验脊理 御定蓝测对象 信息核查 和式 样品管理 结果反馈 明彻监测依据 监测信息采集 网 1:采样 监测计划 信息监测方案 抽检监测方案 【持续改进 足否抽粉 支撑体系 倍息管理 风险防控 图 1 通用质量监测框架 2 GB/T 42893—2023 4.3资源配置 4.3.1风险信息采集和分析宜配置以下资源: 一计算机设备、网络通信设备等硬件; 一信息采集系统、数据分析系统、信息安全保护系统等软件; 一信息采集渠道的权限或接口; 数据采集分析等方面人员。 4.3.2信息监测宜配置以下资源: 计算机设备、网络通信设备、服务器等硬件; 信息采集系统、数据分析系统、信息监测模型、基准数据、信息安全保护系统、信息监控系统等 软件; 信息采集渠道的权限或接口; 数据采集分析人员、模型构建维护人员、信息监测实施人员等。 4.3.3抽检监测宜配置以下资源: 计算机设备、网络通信设备、影音记录设备等硬件: 一报告管理系统、物流查询系统、数据分析系统等软件; 一采样对象产品清单和链接、采样经费、采样账号、样品收货信息、样品存放场所等采样资源; 一场地设施、仪器设备、实施环境等检验资源; 一过程信息管理人员、采样人员、样品管理人员、检验技术人员、后勤保障人员等。 4.4信息管理 4.4.1基本原则 信息管理遵循职责明确、安全合规、质量保障、责任不随信息转移、最小授权、确保安全的原则 4.4.2管理内容 信息管理内容宜包括: 需要采集的质量信息:如有关监管部门发布或掌握的质量风险信息,消费者反馈的质量信息、 电子商务平台经营者掌握的质量信息、第三方监测机构发布或掌握的质量信息、其他组织发布 或掌握的质量信息、媒体网络质量信息以及其他质量信息等; 一信息清洗后产生的无效信息:重复信息、不相关信息、逻辑错误的信息以及虚假信息等; 一质量核心要素信息:如质量风险评估准则、质量风险列表、风险分析结果文件、质量风险评估技 术文件、质量风险点评价报告等; 质量监测过程产生的信息:如质量监测计划、质量监测实施方案、批准信息、采样过程中记录的 信息、各类表单、监测结果数据、评价方案、效果评价报告、信息监测过程中产生的数据、基准数 据等; —一分析评价模型:如信息采集模型、风险分析模型、信息监测分析模型、监测结果评价模型等; 一开放接口的数据库。 4.4.3管理制度 信息管理制度宜包括网络安全管理制度、信息安全保密制度、信息安全监测预警制度、应急处置制 度、数据库管理制度等 3
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