ICS 01.040.03 CCS A12 43 湖南省 地方 标准 DB 43/T 2422.8—2022 政务服务中心管理规范 第8部分：政务服务平台建设与管理 Specification for the management of government service centre— Part 8: Construction and management for the government service platform 2023 - 02 - 17发布 2023 - 05 - 17实施 湖南省市场监督管理局 发布 DB 43/T 2422.8 —2022 I 目次 前言............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 组织分工与人员要求 ................................................................ 2 5 总体架构 .......................................................................... 2 6 功能要求 .......................................................................... 3 7 基础设施层管理 .................................................................... 4 8 数据资源层管理 .................................................................... 4 9 应用支撑层主要系统管理 ............................................................ 5 10 业务应用层主要系统管理 ........................................................... 5 11 用户及服务层管理 ................................................................. 8 12 系统接入管理 ..................................................................... 8 13 安全管理 ......................................................................... 8 DB 43/T 2422.8 —2022 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB43/T 2422《政务服务中心管理规范》的第 8部分。DB43/T 2422 已经发布了以下部分： —— 第1部分：政务服务中心建设； ——第2部分：政务服务人员管理； ——第3部分：服务提供； ——第4部分：安全与应急处置； ——第5部分：政务服务事项文件归档管理； ——第6部分：政务服务质量控制； ——第7部分：政务服务督查考核与评价改进； ——第8部分：政务服务平台建设与管理。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖南省政务管理服务局提出并归口。 本部分起草单位：湖南省政务服务和大数据中心、长沙市行政审批服务局、湖南莫尔标准化咨询有 限公司、湖南科创信息技术股份有限公司。 本部分主要起草人：阮珂、唐细华、王显一、侯家骥、夏歧辉、颜斯哲、陈波、朱江、段敏、白冰 彦、曹丽冰、向梦黎、颜卓、彭波、马有璐、张祥。 DB 43/T 2422.8 —2022 1 政务服务中心管理规范 第8部分：政务服务平台建设与管理 1 范围 本部分规定了“互联网 +政务服务”一体化平台的组织分工与人员要求、总体架构、功能要求、基 础设施层管理、数据资源层管理、应用支撑层主要系统管理、业务应用层主要系统管理、用户及服务层 管理、系统接入管理、安全管理等要求。 本部分适用于“互联网 +政务服务”一体化平台的建设与运行管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28827.1 信息技术服务 运行维护 第1部分：通用要求 GB/T 36901 电子证照 总体技术架构 GB/T 36902 电子证照 目录信息规范 GB/T 36903 电子证照 元数据规范 GB/T 36904 电子证照 标识规范 GB/T 36905 电子证照 文件技术要求 GB/T 36906 电子证照 共享服务接口规范 GB/T 39044 政务服务平台接入规范 GB/T 39047 政务服务平台基本功能规范 GB/T 39554.1 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第1部分：基本要求 GB/T 39554.2 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：要素要求 GB/T 40756 全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 “互联网 +政务服务” 一体化平台 "Internet plus government services" integration platform 由湖南省级 政务服务平台、省有关部门政务服务平台（业务办理系统）和市（州）政务服务平台组 成， 实现全省范围内政务服务事项标准统一、 整体联动、 业务协同的政务服务平台。 以下简称 “一体化”平台。 [来源：GB/T 39047 —2020，3.1，有修改] 政务服务线上线下融合 online and offline integration of government services 通过业务整合和交互、信息共享、应用标准化和服务节点网络化，推动政务服务互通性建设，把线 上线下分散部署、 网络环境各异的政务服务设施， 有机地、 一体化地连接起来， 最大限度统筹服务资源、 DB 43/T 2422.8 —2022 2 提高协同能力、 压缩办理和决策链路， 大幅度提升政务服务全过程运行效率， 形成响应速度和节奏更快、 灵活度和适应性更高、效能和效果更优的政务服务体系。 [来源：GB/T 40756 —2021，3.10] 电子政务外网 NEGN extranet 满足各级政务部门面向社会提供服务和管理的业务网络。 [来源：GB/T 25647 —2010，3.4.3，有修改 ] 4 组织分工与人员要求 组织分工 4.1.1 省级政务服务管理机构和大数据管理机构负责省级一体化平台的建设和运维。 4.1.2 各级政务服务实施机构、政务服务管理机构和大数据管理机构负责自建政务服务平台、业务系 统和办理终端的建设和运维，接受上级政务服务管理机构和大数据管理机构指导和监督。 4.1.3 各级政务服务实施机构应使用一体化平台办理“一件事一次办”、“跨省通办”等政务服务事 项，宜使用一体化平台进行政务服务日常管理。 人员要求 4.2.1 应为一体化平台运维配置不同权限的管理员、平台运维人员，包括但不限于：维护管理人员、 专职信息更新人员、互动栏目督查人员、投诉和意见处理人员。 4.2.2 配置人员应参加岗前培训，确定掌握平台操作与业务知识后方可上岗。 5 总体架构 一体化平台的总体架构包括五大层次和两大体系，总体架构见图 1。 五大层次为以下内容： a) 基础设施层。基础设施包括网络、服务器、安全等硬件基础设施，优先依托政务云平台（包括 省、市（州）云平台）进行集约化部署建设。政务服务的预审、受理、审批、决定，及政务信 息资源交换平台、大数据分析等应依托湖南省电子政务外网；政务服务的咨询、预约、申报、 反馈等依托互联网； b) 数据资源层。基于政务服务资源目录和数据交换，汇聚事项库、办件过程库、监管信息库、 项 目信息库、监察库等政务服务业务信息库，共享利用人口库、法人库、空间